答疑解惑
征地拆迁关系老百姓切身利益,大家遇上征地拆迁得打起十二分精神弄清楚征收项目的基本情况,争取合理补偿。此时,调取政府征地相关文件显得尤为重要,通过这些资料我们可以找出不合法不合规之处,在协商补偿或维权诉讼中掌握主动权。本文给大家简要说明征拆中政府信息公开程序的运用。
一、申请政府信息公开为了什么?
1.判断政府启动征收目的是否合法。依据我国《宪法》和《土地管理法》规定,政府只能因公共利益需要才能启动征收。现实中不乏为商业项目建设、招商引资等营利活动而滥用公权力开展征地活动的,因此,通过批准立项等资料我们要明确其征收目的。
2.征收主体是谁。依据《土地管理法》,县级以上人民政府才有资格进行房屋征收与补偿工作。街道办、村委会、第三方单位都无权直接负责征收及补偿工作,顶多经行政委托作为征收实施单位开展部分工作,但征收与补偿工作的最终责任主体只能是县级以上人民政府。
3.补偿标准是什么。通过政府信息公开可看出征收方给出的补偿标准,时间节点是当下还是几年前?房屋市场价是不是参考了周边类似房地产的市场价?总体上有没有保障被征收人原有生活水平不降低、长远生计有保障?
二、向哪些部门申请公开哪些信息?
1.发改委:建设项目立项批复文件及申报材料,该信息可判断征收目的。
2.建设部门:建设项目施工许可证及申报材料,该信息可判断征收建设项目程序是否合法。
3.规划部门:建设项目“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)及申报材料。注意,只有经批准或核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目需要核发选址意见书。
4.国土部门:“征地批复文件”及申报材料,包括一书四方案(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案)、征地调查确认表、土地利用总体规划图、土地利用现状图、勘测定界技术报告书和勘测定界图等。
5.征收主管人民政府:房屋征收决定及公告;安置补偿方案及公告。更具体的还可以申请:A.政府作出房屋征收决定的涉及的四项规划——国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;B.市、县级政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证并公布,征求公众意见的相关材料;C.针对本次征收的社会稳定风险评估;D.征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用的证明材料等。
律师箴言
中辽律师提醒您,若行政机关推诿材料不完整,反复刁难被征收人补充材料,或者期满不回复,或者被征收人对回复不服的,我们均可以保存证据,通过行政复议或诉讼程序来保障我们的知情权。
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