近年来，随着城市化进程加快，房屋拆迁引发的纠纷屡见不鲜。部分拆迁行为甚至演变为违法强拆，严重侵害公民财产权。当遭遇强拆时，许多当事人会向公安机关报案，要求查处违法行为。然而，若公安机关签收申请后，超过法定期限仍不予答复，是否构成行政违法？当事人又该如何维权？本文结合法律规定和实务经验，对此进行分析。  

一、公安机关的法定职责

根据《公安机关办理行政案件程序规定》，公安机关在接到公民的报案、控告或举报后，应当依法履行以下职责：  

1. 及时受理并登记  

公安机关应在接到申请后立即进行登记，并出具回执（如《受案回执》），以证明申请人已正式提交材料。  

2. 审查与立案  

若申请事项属于公安机关管辖（如强拆过程中存在非法侵入住宅、故意毁坏财物等行为），应在法定期限内决定是否立案。  

若不属于管辖范围（如纯属政府征收纠纷），应在24小时内移送有权机关，并书面告知申请人。  

3. 作出处理决定  

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第47条，公安机关一般应在60日内作出处理决定，并书面通知当事人。 

二、逾期不答复的法律性质

若公安机关签收查处申请后，既未作出处理决定，也未告知移送情况，超过60日仍未答复，则可能构成行政不作为。 

1. 违反法定程序  

  《行政诉讼法》第47条规定，公民申请行政机关履行法定职责，行政机关在两个月内不履行的，当事人可起诉。公安机关逾期不答复，显然违反该规定。  

2. 损害当事人救济权利  

强拆案件往往涉及财产重大损失，公安机关的消极态度可能导致证据灭失（如监控录像被覆盖、现场被破坏），使当事人难以维权。  

三、当事人如何应对？

若公安机关超期未答复，当事人可采取以下法律措施： 

 1. 书面催告  

向原受理机关发送《履职催告函》，要求其书面说明未处理的原因，并限期答复。  

 2. 申请行政复议  

根据《行政复议法》第45条，可向本级人民政府或上一级公安机关申请复议，要求确认公安机关不作为违法，并责令其履职。  

 3. 提起行政诉讼  

若复议无果，可在6个月内向法院起诉，请求：  

 确认公安机关行政不作为违法；判令其限期作出处理决定。  

 4. 其他救济途径  

 向监察委举报：若民警存在渎职行为，可向当地监察委员会投诉。  

 申请检察监督：依据《人民检察院行政诉讼监督规则》，可请求检察院监督公安机关履职。  

四、实务建议

1. 固定证据  

 保存《查处申请书》及签收凭证（如邮寄回执、现场签收记录）。  

 拍摄强拆现场照片、视频，并记录报警记录（如有）。 

2. 注意诉讼时效  

 行政复议需在60日内提出；  

 行政诉讼需在6个月内提起。  

3. 专业律师介入  

 强拆案件常涉及民事、行政、刑事交叉问题，建议咨询专业律师，制定系统维权方案。  

结语

公安机关作为执法机关，有责任对违法强拆行为进行调查。若其消极对待公民申请，逾期不答复，则构成行政违法。当事人应积极运用法律手段，通过复议、诉讼等途径维护自身权益。唯有依法维权，才能推动行政机关依法行政，减少强拆乱象的发生。