2024年2月29日，肖某通过北京12345接诉即办微信服务平台实名举报北京戎威远保安股份有限公司未按规定及时为保安员办理就业（参保）手续，要求北京市朝阳区人力资源和社会保障局（以下简称朝阳区人社局）依《就业服务与就业管理规定》第75条责改。朝阳区人社局工作人员电话答复肖某称履行《就业服务与就业管理规定》第75条和《中华人民共和国社会保险法》第84条有2年内限制；超出2年，行政机关不再查处。后肖某再次通过12345微信服务平台要求告知上述答复的依据，朝阳区人社局工作人员于3月6日电话答复肖某并在平台上进行了反馈。肖某于2024年3月9日向朝阳区政府申请行政复议，要求撤销朝阳区人社局“履行《就业服务与就业管理规定》第75条和《中华人民共和国社会保险法》第84条，有2年内限制；超出2年，行政机关不再查处”的非法言行，责令其依法履职。朝阳区政府于2024年3月15日作出朝政复不决字〔2024〕第646号《行政复议申请不予受理决定书》（以下简称被诉复议决定），认为12345平台及各地所开通的12345市民服务热线是各地市委市政府为畅通群众与政府之间交流沟通渠道，所设立的统一受理诉求并协调、督促办理的便民服务举措，不同于行政机关在履行法定职责过程中针对特定申请事项所做出的行政行为，故肖某的申请不属于行政复议范围，根据《中华人民共和国行政复议法》（2017年修正）第十七条第一款之规定，决定不予受理。肖某不服，于同年3月26日向一审法院提起行政诉讼，要求判决确认被诉复议决定违法。在一审审理期间，朝阳区政府于2024年4月9日作出《<行政复议申请不予受理决定书>更正通知》（以下简称《更正通知》），将被诉复议决定中的法律依据更正为《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订）的相关规定，依据该法第三十条第一款第五项的规定，决定不予受理肖某的申请，并送达肖某。肖某增加一项本案的诉讼请求，要求确认朝阳区政府作出的《更正通知》非法无效。一审法院依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第八项、第三款之规定，裁定驳回肖某的起诉。肖某不服一审裁定，提起上诉，请求撤销一审裁定发回重审，或判决被诉复议决定违法及《更正通知》无效。