农村房屋翻建确实需要办理手续，只是由于长期以来一些地方管理不规范，很多人认为房屋翻建不需要办理手续。根据《城乡规划法》和《土地管理法》等相关法律法规和政策规定，农村宅基地上的房屋翻建，需要遵守“三必须”和“五不得”：

三必须

翻建房屋的宅基地必须经过批准。因历史原因，农村很多房屋存在了多年但没有取得合法的用地手续，这种情况下翻建房屋存在风险，一旦被卫片执法拍到，可能会被认为是违建，国家卫片执法对此已明确规定了相关政策。因此，对没有取得合法宅基地使用权的房屋，如果要翻建，最好先咨询、申请办理用地手续或进行不动产登记，让房屋用地有合法的手续。（推荐阅读：农村历史遗留的建设用地，如何补办手续？）

翻建房屋必须取得乡村建设规划许可。翻建房屋属于建设行为，按照《城乡规划法》的规定，必须翻建必须经过规划部门批准，取得乡村建设规划许可证。

五不得

不得随意挪动位置。有人在翻建时，考虑地形、风水等因素，可能会将宅基地的位置随意挪动，但这一挪动，就不是批准的宅基地位置，会导致违法占用土地建房，后期面临被处罚甚至被拆除的风险。

不得超出允许的占地面积。各个地方都对宅基地面积作出规定。有的老宅基地占地面积已超过规定的标准，这种情况下翻建是不允许超过规定面积的。超面积占地也会面临严厉的处罚。（推荐阅读：16个农村宅基地登记发证政策问答）

不得超出规定的高度。很多地方规定农村建房不得超过三层，且对房屋的总高度作出的规定，在翻建过程中需要遵守这些规定。另外，乡村建设规划许可时对房屋建筑风貌、外观等均有规定，建房过程中也要按照这些规定建设。

不得违反建筑质量管理的有关规定。目前，国家对农村自建房质量、安全管理越来越严格，二层以下房屋允许由持有农村工匠资质的施工队承包修建，三层以上（含三层）房屋需要有建筑资质的单位才能修建，以保证房屋质量，防止出现安全事故。