☑ 裁判要点

《档案法实施办法》第二十一条第二款规定：“中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。”第四款规定：“机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放的档案，须经保存该档案的档案馆同意，必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意。”《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第七条第二款规定：“政府信息已经移交各级国家档案馆的，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。”据此规定，当事人申请行政机关公开已经移交档案馆的政府信息，行政机关将该情况予以告知，并告知其向保存该档案的档案馆咨询及该馆联系方式，已经尽到说明义务，符合法律规定。当事人坚持要求行政机关公开上述信息，无事实和法律依据。

☑ 裁判文书

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

（2018）最高法行申8735号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：齐秀玉，女，1946年11月15日出生，汉族，住陕西省西安市碑林区。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省西安市人民政府。住所地：陕西省西安市未央区凤城八路109号。

负责人：吕健，该市人民政府副市长。

委托诉讼代理人：宋恰，该市人民政府工作人员。

委托诉讼代理人：宋米蝶，该市人民政府工作人员。

再审申请人齐秀玉因诉陕西省西安市人民政府（以下简称西安市政府）政府信息公开一案，不服陕西省高级人民法院(2018)陕行终256号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。

齐秀玉申请再审称，齐秀玉原是西安市碑林区兴庆公社金星大队第二小队（以下简称金星二队）社员，1980年西安市政府征用金星二队口粮地，对该队社员进行“农转居”、安排工作等安置。因齐秀玉一家未得到与其他社员同等的安置待遇，2017年9月26日齐秀玉向西安市政府邮寄政府信息公开申请，请求公开1980年征用金星二队口粮地时关于社员安置的五项档案资料，之后，齐秀玉收到西安市政府2017年9月30日制作的告知书，未向齐秀玉公开上述档案资料，齐秀玉向法院提起诉讼，一、二审法院认定事实错误，未支持齐秀玉的请求，故申请再审，请求撤销一、二审判决并责令西安市政府履行政府信息公开职责。

西安市政府提交意见称，2017年9月27日，西安市政府收到齐秀玉邮寄的政府信息公开申请书，申请公开“1980年市建委责任单位牵头征用兴庆公社其中金星二队口粮地、撤队转户，带地安置社员、内含申请人户母子3人口粮地、一视同仁安置有关原始档案信息资料证据”等相关信息。2017年9月30日，西安市政府向齐秀玉作出[2017]第212号《政府信息公开告知书》，告知齐秀玉西安市政府2006年及以前的文件均已移交至西安市档案馆，齐秀玉可向西安市档案馆咨询相关信息，并于同日通过EMS将该告知书邮递给齐秀玉。根据法律规定，政府信息已经移交各级国家档案馆的，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行，西安市政府已经告知齐秀玉向西安市档案馆咨询相关信息，并提供了该馆的联系方式，行为符合法律规定，请求驳回齐秀玉的再审申请。

本院认为，《中华人民共和国档案法实施办法》第二十一条第二款规定：“中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。”第四款规定：“机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放的档案，须经保存该档案的档案馆同意，必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意。”《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第七条第二款规定：“政府信息已经移交各级国家档案馆的，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。”本案中，齐秀玉申请公开的1980年征用金星二队口粮地及对该队社员安置的档案资料，已于2006年由西安市政府移交西安市档案馆，西安市政府在2017年9月27日收到齐秀玉申请公开上述信息的申请后，已于2017年9月30日将这一情况书面告知齐秀玉，并告知其向西安市档案馆咨询及该馆联系方式，已经尽到说明义务，符合法律规定。齐秀玉坚持要求西安市政府公开上述信息无事实和法律依据。

综上，齐秀玉的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：

驳回齐秀玉的再审申请。

审判长　李　涛

审判员　杨　卓

审判员　丁晓明

二〇一八年十一月二十九日

法官助理   任少鹏

书记员    赵   贝