关心国家农业政策的朋友们，可能经常会听到“18亿亩耕地红线”，“采取长牙齿的措施保护耕地”，“不得占用永久基本农田”等掷地有声的话语，但是很多朋友们并不清楚农用地、耕地、基本农田、永久基本农田等等都是怎么划分的，很多朋友在刻板的印象中，农用地也就是种庄稼的地，对于具体概念依旧不太清楚，自己家的地是否归属于基本农田也并不清楚，但是国家对于用地管理十分严格，不清不楚就容易“栽跟头”，因此还是有必要学习有关耕地的基本知识。

我国实行土地用途管理制度，编织土地利用总体规划，将土地分为农用地、建设用地和未利用地，严格控制建设用地总量，死守18亿亩耕地红线，因而在农用地未经转用审批手续的情况下，擅自搭建房屋、盖农家乐都是违法用地的行为，农村地区大部分违建都与此相关。那么农用地除了耕地之外，其实还包括林地、草地、农田水利用地、养殖水面等，因此农用地范围很广，自家承包的山也是农用地，也是不能在上面随便建“别墅”的。

耕地是农用地之下的一个划分，也就是种植农作物的土地，包括水田、水浇地和旱地，水浇地是水地和旱地之间的划分，指有水源保障和灌溉设施，能种植旱生农作物的耕地。而基本农田便是在耕地基础之上，根据人口和经济发展对农产品的需求程度，按照土地利用总体规划所确定的，不得占用的耕地，包含粮、棉、油生产基地内的耕地，蔬菜生产基地，有良好水利和水土保持设施的耕地，以及农业科研和教学试验田。总之基本农田便是根据一定生产条件所确定的耕地，而永久基本农田与基本农田也并没有本质的区别，只是“永久”二字更加强调对基本农田的保护。

随着卫片执法力度的加大，越来越多的违法用地行为被查处，但话虽这么讲，更多的朋友是在被处罚的时候，才知道不应该这么做，因此下面的小常识朋友们可需要记住了！

第一，不要在基本农田上发展林果业和搞林粮间作；

第二，不要在基本农田上挖塘养鱼，建养鸡厂、养猪厂；

第三，不要为了美观在基本农田上搞绿化，修建绿化隔离带；

第四，不要以退耕还林为由，将基本农田纳入退耕范围；

第五，不要在基本农田上修房屋。

以上是中辽律师在办案过程中，所遇到比较普遍的问题，也是农民朋友们可能会吃亏的问题，如果仍旧有人抱着侥幸心里在基本农田上修建房屋，极有可能会被当作违建予以拆除，得不偿失。因而如果想经营其他的副业，一定需要提前到乡镇政府或当地的自然资源部门，弄清楚土地性质，咨询政策要求，切勿盲目私搭乱建！