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从原告角度看查处违法占地庭审重点审查事项!

2026.07.07

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最近在石家庄桥西区法院参加一个违法占地查处的开庭,关于违法占地查处开庭。法官审理的重点也就是我们律师,甚至是当事人准备的重点,对我们来说是十分重要的。本文站在原告的角度来讲解。

第一、主要是要审理原告与案涉土地的关系,也就是我们与违法占地行为和查处行为的关系。现在基本需要原告提供《农村土地承包经营权证》,也就是案涉土地是我们通过家庭承包方式取得的,只有在这种时候我们才与案涉有利关系,才与查处行为有利害关系。如果我们是通过其他承包方式取得的土地,我们也有需要提供书面的承包合同等来证明存在承包关系。总之一句话,需要原告提供与案涉土地存在承包关系或者租赁关系,只有在这时我们才是适格的原告,这时很重要的。

第二、需要提供承包地被占用前后的相关照片来证明土地存在建设的行为,可以提供影像图,可以是高德也可以是谷歌影像图。我们开庭提交了2012年的影像图,证明是耕地,有提供了最近的影像图,显示是建设用地,位于小区范围内的道路,是水泥道路。通过对比可以发现耕地被占用,用于修建水泥地面,而且已经位于小区范围内。我们也提供了修建路面的现状照片,来证明耕地现在的现状。

第三、违法占地查处申请案件,需要我们先提交违法占地查处申请,履职的案件,法律规定,我们需要先向行政机关提出申请。《行政诉讼法》第38条“在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据。”这就是法律依据。我们怎样证明我们提出申请呢?我们需要准备一份违法占地查处申请书,签字按指纹,然后用中国邮政EMS邮寄出去。记得一定要用中国邮政EMS邮寄,这是法定的,行政机关必须签收,其他的快递行政机关可以拒绝签收。在这儿还有一个问题,我们的违法用地查处申请书一定要邮寄给具有法定职权的机关,一般来说是县级以上自然资源局,包括县、区和县级市自然资源部门和地级市自然资源部门等。当然这是有法律依据的,即《土地管理法》第七十五条“违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

在这一阶段,我们一定要注意的事情是向具有法定处理权限的行政机关用法定的中国邮政EMS邮寄《非法占地查处申请书》,这是很关键的程序。

第四、为了证明是违法占地,当然这一程序也可以不启动,这一证据也可以不准备,为了证明违法占地,我们需要提前准备政府信息公开申请,我们需要向案涉土地所在地县级以上自然资源局申请如下政府信息:征地批文及其申报材料,土地利用总体规划,征收土地公告、征地补偿安置等。在得到政府信息公开回复,如果告知没有上述政府信息,则证明存在非法占地的情形,我们可以把这些政府信息公开回复作为证据来证明违法占地。

以上四个方面是违法占地开庭,原告需要重点准备证据的地方。如果准备证据不充分或者没有准备证据,容易导致我们的诉讼失败。咱们大家遇到违法占地查处程序有不明白的地方,可以关注北京中辽律师事务所的微信公众号,里面有关于违法占地胜诉的很多行政复议决定或者行政诉讼判决等,给咱们大家免费参考和提供免费咨询。




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