行政诉讼一审判决裁定下来之后，无论是作为原告的我们，还是作为被告的行政机关都拥有上诉的权利。如果作为被告的行政机关对一审判决裁定不满意，可以提出上诉。作为原告的我们要是对一审判决裁定满意，我们不上诉。那么在二审中，行政机关成为上诉人，我们称为被上诉人。

我们被上诉人在收到行政机关的上诉状后，我们可以准备书面的答辩状，也可以不准备书面的答辩状，我们口头答辩也是可以的。

在二审中，一般不会开庭，为了查明案件事实，有的时候法官会召开调查，调查不是正规的开庭，而是一个类似于开庭，一个简易化的非正式的开庭。一般在传票上会写上“调查”。调查一般是承办法官主持，书记员或者法官助理作笔录。

调查的程序一般是承办法官主持，首先是核实上诉人与被上诉人的出庭人员身份及其代理律师的权限等，然后告知合议庭人员并告知是否对合议庭人员申请回避？如果对合议庭人员不申请回避，调查程序继续进行。如果对合议庭人员申请回避，调查一般不继续进行。

往下承办法官会问上诉人的上诉请求和事实与理由是否与上诉状一致？是否还有补偿？如果与上诉状一致，承办法官不要求重复宣读或者要求陈述要点。如果还有补充的话，把补充意见陈述出来。然后一般会问上诉人已经给被上诉人了，被上诉人答辩。会问：被上诉人有无书面的答辩状？如果有书面的答辩状，给上诉人和承办法官各一份。如果没有书面的答辩状，则要求口头答辩。一般情况下都是口头答辩。理由是被上诉人没有对一审判决裁定上诉，表示对一审判决裁定认定的事实认可，适用的法律认可。

接着承办法官询问是否有新证据？行政诉讼二审由于被告行政机关已经过了举证期限，一般没有证据。既使有证据，也已经超过举证期限了。但是呢，行政机关上诉人有的时候会提交证据，这是需要对证据的真实性、合法性、关联性和证明目的发表质证意见。一般的意见是超过举证期限不应被采纳，三性和证明目的均不认可。

接着承办法官问对一审期间的证据是否坚持？对一审期间对证据发表的质证意见是否坚持？这些作为被上诉人的我们都是坚持的与一审期间一致。

接着承办法官就会问对一审判决查明的事实部分是否认可？上诉人一般不认可，但是没有证据。没有证据的陈述往往不被认可。被上诉人一般认可。

接着承办法官继续问对法院认为部分是否有异议？上诉人一般会有异议。被上诉人一般没有异议。

接着承办法官会问上诉人与被上诉人几个问题？我们被上诉人根据实事求是的原则回答就可以。

最后，调查结束时，承办法官会问最后陈述？上诉人一般回答坚持上诉请求。被上诉人一般回答驳回上诉维持一审判决裁定。

然后是看笔录、签字按指纹。