被告人张某、韩某，2015年4月份至2017年3月份期间，两被告人因不服当地市公安局对其亲属自缢死亡事件不予立案决定，不服公安局复议、复核决定，反复到北京上访施压37次，并到天安门、外国使领馆区域跪着喊冤，向劝返的工作人员展示写有“冤”字的白色条幅等，意图让公安机关立为刑事案件侦查，并要求经济赔偿。被告人张某、韩某多次到北京市联合国开发署驻地、中南海等区域非访，扰乱公共场所秩序，被北京市公安机关依法处罚后，又多次到北京市中南海周边、天安门等区域非访，破坏社会秩序。另外，两被告人在北京市上访期间以继续实施非访等为由，强行向前去劝返的该镇工作人员索要钱财12次，共计人民币23100元。

2018年8月16日，XX市人民法院依法公开宣判了张某、韩某寻衅滋事案件，被告人张某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，被告人韩某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年十个月。

律师提醒：本案中，张某、韩某在北京天安门地区、中南海周边、外国驻华使(领)馆区等明令禁止的信访地点，采用非正常手段违法上访，且在被公安机关教育训诫并予以数次行政拘留后，仍不改正，为发泄情绪，引起关注，在北京市前门、天安门等敏感区域起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已超出了信访的范畴，缠访、闹访，破坏社会秩序；同时找记者炒作来要挟工作人员，趁机向劝返的该镇人员索要钱物，其行为属强拿硬要公私财物。

被告人柳某，在其信访事项得到书面答复意见后，期间仍多次到北京联合国开发署周边、中南海周边、天安门周边非正常上访，被公安机关多次训诫、行政处罚。2016-2018年期间，到国家信访局越级上访并重复登记二十四次。被告人周某，2014-2015年期间多次到北京中南海周边、天安门周边非正常上访，被公安机关多次训诫、行政处罚。其反映的问题于2016年6月24日得到书面答复意见后，仍于2016-2017年期间，到国家信访局越级上访并重复登记十四次。2018年6月初，被告人柳某、周某得知，上合组织峰会即将在青岛市举行，遂合谋骑自行车到青岛市非正常上访。6月9日19时许，被告人柳某、周某骑行至青岛市城阳区检查站时被公安机关当场查获。

律师提醒：信访本身并不违法，但信访事项已依法终结并告知正确的处理方式后，仍不依不挠坚持信访，没有通过合法途径解决问题，且在敏感时期为制造影响赴京上访，增加地方和首都维稳压力，此行为可定性为《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项的“其他寻衅滋事行为”。