退林还耕,字面意义上讲便是,退还林地恢复耕地种植,但退林还耕是否是一个法律上的概念呢,中辽律所王龙律师团队应邀来到湖北省武汉市出差,杯苗种植户们见到律师后,种植户们都说自己遇上了退林还耕纠纷,如果现在推平自家的苗木,意味着全家几口人丧失生活的来源,更有甚者会因此背负高额的贷款,这何尝不是一种“人祸”,可是律师们没有在法律法规以及政府文件中见过这个概念,到底是怎么回事呢?
退林还耕的实际含义
“退林还耕”是一些自媒体对于国家复垦复耕政策的错误解读,律师对当下政策性文件进行了仔细全面的检索,原来整改复耕才是神秘面纱之后的概念,退林还耕实际上是”整改复耕”更具体一点,是指“违规占用耕地整改复耕”,即对违规占用耕地种树造林的土地恢复种粮,这是原则性的要求,“整改复耕”的前提是违法占用土地,这需要考虑到涉案土地属于什么性质,性质又是什么时候变更的,总之违规用地需要相关部门的严格审查认定,。此外,即便相关土地经认定确属于违规占用耕地,也需要具体案件具体考量,不能搞“一刀切”,漠视老百姓的实际权益。对此,国务院2023年8月28 日发布,并同日实施的《国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告》曾明确指出:在实事求是、尊重规律、保护农民利益、加强宣传解读的前提下,循序渐进推动违规占用耕地整改复耕。字数虽然不多,可给老百姓的底气却很足。
2023年6月13日施行的《自然资源部关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》明文规定:实施复垦复耕,要做到既依法依规,又合情合理,要充分尊重农民意愿,根据实际情况适当给予经济补偿,要留出一定过渡期,给农户和经营者合理准备时间。严禁不顾农民意愿,在未与农户或经营者达成一致的情况下强制复垦复耕;严禁采取硬性摊派任务、规定时限的方式,强行统一复垦复耕;严禁简单粗暴、不讲究方法等各类侵害群众合法权益的复垦复耕行为,坚决防止“简单化”“一刀切”。
类似的文件还有一些,律师在这里就不一一列举了,总之,国家的态度足够坚决:严禁在未与农户或经营者达成一致的情况下强制复垦复耕!严禁简单粗暴的复垦复耕行为,坚决防止“简单化”“一刀切”!
律师有话说
杨律师讲到对委托人讲到“你所害怕的,也是国家明令禁止的!国家没有要求你们立刻马上恢复土地耕种,你们是不是违法用地,这需要专业部门的认定,不是空口就能说你是违法用地,这没有依据”委托人对杨律师的专业程度及办案思路和态度极为认可,委托人本着杨律师及中辽律师事务所的专业性。一致统一与中辽律师签订委托协议,现在,北京中辽律师事务所已经接受武汉市、鄂州市苗木种植户的委托,依法依据为委托人寻求合理的补偿,化解“整改复耕”的难题,如果有其他当事人遇到类似的问题,欢迎加入到维权的队伍中来!
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