招商引资，筑巢引凤！地方经济要想发展，需要注入活力，吸引人才，打造人才优势，这一切都离不开新鲜资本的注入，需要吸引社会资本，发挥地区优势，因地制宜搞建设，在上世纪末，本世纪初的时候，各地都存有大量空闲土地，土地资源没有得到开发利用，各地政府都简化审批手续，吸引大量社会资本到本地投资建厂，修建了大量养殖场，加工厂，一时间带满足了当地的就业，活跃了地区经济，但是随着时间的慢慢延长，没有办理用地审批手续的企业遇到越来越多的问题，遇到征收会被认定为违法建筑，一分钱补偿没有，碰到卫片执法，会被定义为违章建筑，要求马上拆除，这样的招商引资肯定是大家希望看到的。

信赖利益保护原则，是指当个人对行政机关作出的行政处分已产生信赖利益，并且这种信赖利益因其具有正当性而得到保护时，行政机关不得撤销这种信赖利益，如果撤销就必须补偿其信赖利益损失。信赖利益保护原则高于法律优先原则，要求政府实施行政行为必须诚实信用。很多地方政府的招商引资，相关部门明明知道土地上投资建厂缺乏相应手续或备案，但仍旧为投资者办理营业执照，排污许可证，通过环评审批，甚至在后续的企业发展中为企业提供贷款等支持，这一系列的措施足以让投资者相信自己的企业是合法的，现领导班子更替，人员变更，政策可能变了，相关部门在不考虑历史因素的情况下便将部分企业定义为违法建筑，要求经营了多年的企业搬走，拆除，这显然是不公平的。

营造稳定公平透明可预期的营商环境，要加强政府诚信履约机制建设，着力解决承诺朝令夕改、新官不理旧账等失信行为，正确对待民营企业因历史原因形成的不合规行为，依法保护民营企业的合理预期和合法权益。行政机关在对因政府原因与企业原因共同形成的非法占用土地进行处罚时，应充分考虑非法占用土地的时间、原因、情节与各方责任大小，采取既能纠正非法占用土地，又能保护相对人信赖利益，还能实现土地节约集约利用的执法方式。对于能补办手续的企业应当补办其手续，对于无法对于无法补办手续的应当给予从新用地等措施，不能简单机械执法，如果各位投资者遭遇了同样困境，可以拜托中辽律师。